Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie zapewnienia równego dostępu do świadczeń zdrowotnych

   Art. 1a ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym stanowi, że ubezpieczenie zdrowotne oparte jest w szczególności na zasadach: solidarności społecznej (pkt 1) oraz zapewnienia równego dostępu do świadczeń (pkt 5). Aby te zasady zrealizować, na podstawie art. 135 ww. ustawy wprowadza się mechanizm wyrównywania finansowego pomiędzy kasami chorych. Rada Ministrów określiła algorytm, według którego urząd nadzoru ma określać kwoty wyrównania. Jednak mechanizm wyrównywania finansowego jeszcze nie działa, a kasy chorych prowadzą już działalność i zawierają umowy na świadczenie usług z publicznymi i niepublicznymi zakładami opieki zdrowotnej. Przy zawieraniu umów muszą kierować się wysokością budżetu, jakim dysponują. Okazuje się, że występują bardzo duże różnice pomiędzy poszczególnymi kasami chorych w finansowaniu jednostek służby zdrowia w podstawowej opiece zdrowotnej. Liczy się tutaj tak zwany nakład kapitacyjny, jaki przypada na jednego mieszkańca rejonu. W oddziale siedleckim Mazowieckiej Kasy Chorych stawka (średnia) kontraktowo-kapitacyjna wynosi 78 zł na jednego mieszkańca, podobnie jest w Płocku, Ostrołęce i Ciechanowie. Ale już w rejonach, które znalazły się w zasięgu działania Lubelskiej Kasy Chorych, stawka ta wynosi tylko 58 zł na jednego mieszkańca. Tak duże różnice finansowe wpłyną niewątpliwie na jakość i dostępność usług zdrowotnych dla mieszkańców woj. lubelskiego.    W związku z powyższym kieruję do pana ministra następujące pytania:    1. W jaki sposób już na początku działalności kas chorych zapobiegnie się tak dużemu zróżnicowaniu?    2. Czy dotychczasowe rozwiązania gwarantują realizację pkt 1 i 5 art. 1a ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym?    Poseł Wiktor Osik    Warszawa, dnia 6 lutego 1999 r.