Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie ustalenia siedziby prowadzenia działalności gospodarczej w świetle ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

   Wielce Szanowna Pani Minister! Działalność gospodarcza to forma aktywności przedsiębiorców działających na rynku. Aby prowadzić szeroko rozumianą działalność gospodarczą, należy dokonać wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, co zaznaczone zostało w art. 30 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej. Wedle tej ustawy miejscem prowadzenia działalności gospodarczej jest adres, pod którym jest ona wykonywana.    Natomiast do prowadzenia działalności gospodarczej, której głównym zadaniem jest ochrona osób i mienia, wymagane jest posiadanie koncesji.    Pracodawca zatrudniający w swojej firmie pracowników zobowiązany jest pokryć wszelkie należne koszty z tytułu ubezpieczenia społecznego, jednakże w szczególnych przypadkach określonych w art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.) zwolniony jest z tego obowiązku.    W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy miejsce i siedziba wykonywania działalności gospodarczej przez zleceniodawcę winny być określone na podstawie przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, a zatem na podstawie wpisu dokonanego do ewidencji działalności gospodarczej, czy też mogą być określone na podstawie dokumentu urzędowego, tzn. koncesji wydawanej w zakresie ochrony osób i mienia ustalającej obszar działania płatnika?    2. Jaki rodzaj dokumentacji stanowi podstawę ustalenia obowiązku ubezpieczenia wypadkowego względem osób wykonujących pracę na podstawie umowy zlecenia poza siedzibą zleceniodawcy, ze szczególnym odniesieniem się do roli koncesji na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia?    Z wyrazami szacunku    Poseł Jacek Kościelniak    Warszawa, dnia 25 maja 2007 r.