Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie braku spójnych rozwiązań prawnych dotyczących wysiedlania osób z budynków mieszkalnych przeznaczonych do rozbiórki, remontu lub modernizacji

   Kieruję powyższą interpelację na ręce pana premiera, ponieważ dotyczy ona organów samorządowych, organów nadzoru budowlanego oraz Urzędu ds. Mieszkalnictwa.    Zgodnie z Prawem budowlanym w razie stwierdzenia potrzeby wysiedlenia osób z budynku przeznaczonego na potrzeby mieszkalne bezpośrednio grożącego zawaleniem właściwy organ jest zobowiązany m.in. nakazać w drodze decyzji na podstawie protokołu oględzin właścicielowi lub zarządcy budynku mieszkalnego wysiedlenie osób bądź wyłączenie w określonym terminie całości lub części budynku z użytkowania, przesłać tę decyzję organowi zobowiązanemu do zapewnienia lokali zamiennych.    Jednakże decyzja nakazująca wysiedlenie osób nie powoduje ustania stosunku najmu łączącego wynajmującego z najemcą lokalu. Również najemcom, mimo realnego niebezpieczeństwa zawalenia się budynku, w świetle przepisów ustawy nie służy środek prawny, przy pomocy którego mogliby skutecznie żądać od wynajmującego podjęcia takich działań, w sytuacji gdy pozostaje on bezczynny w danej sprawie.    Wskazany brak harmonizacji przepisów Prawa budowlanego z ustawą o najmie lokali prowadzi w konsekwencji do kilku perturbacji m.in.:    - do częstego uchylania się gmin od podejmowania czynności zmierzających do wykwaterowania najemców z zagrożonego zawaleniem budynku do lokali zamiennych,    - przewlekanie wykonania przeniesienia lokatorów z budynku zagrożonego zawaleniem się mimo wydania przez organ nadzoru budowlanego decyzji nakazującej jego opróżnienie,    - brak jest przepisów umożliwiających bardziej elastyczną zmianę umów najmu lokali związanych z rozbiórką i mieszkaniem zastępczym i przeniesieniem danego lokatora do innego odpowiedniego lokalu.    Wydaje się, że w sytuacji gdy bardzo wiele polskich miast boryka się z problemem starej substancji budowlanej, w której znajdują się przeważnie mieszkania komunalne, należałoby ten problem bardziej racjonalnie uregulować prawnie. Proszę o odpowiedź na pytania:    1. Czy rząd dostrzega problemy prawne i problemy związane z bezpieczeństwem lokatorów w zakresie realizacji prac i działań związanych z rozbiórkami, remontami, modernizacją starych zniszczonych obiektów budowlanych w zakresie, który przedstawiłem wyżej?    2. Jakie działania rząd podejmie w tej mierze?    Poseł Marek Dyduch    Warszawa, dnia 17 grudnia 1998 r.